Jobcenter чи Агентство з питань праці: хто відповідає за Вас?

Хто планує навчання з фінансуванням, рано ставить собі просте запитання: мені йти до Агентства з питань праці (Agentur für Arbeit) чи до Jobcenter? Відповідь залежить від того, яку допомогу Ви отримуєте і який ваучер Вам потрібен. З 2025 року тут відбулася важлива зміна. Сьогодні рішення щодо освітнього ваучера (Bildungsgutschein) ухвалює Агентство з питань праці також для клієнтів Jobcenter. У цій пораді ми пояснюємо, хто за що відповідає, куди звертатися і як підготуватися до зустрічі.

Спочатку важливе: ця порада не є юридичною консультацією. Чи отримаєте Ви фінансування, вирішує лише відповідальна установа у Вашому конкретному випадку.

Основне правило: Ваша допомога визначає установу

У Німеччині є дві системи, що діють у разі безробіття. Вони закріплені у двох різних соціальних кодексах.

• Допомога з безробіття (SGB III): якщо до безробіття Ви достатньо довго працювали із соціальним страхуванням, Ви отримуєте Arbeitslosengeld. Відповідає Агентство з питань праці.
• Базова допомога (SGB II): якщо Ви не маєте права на допомогу з безробіття або її не вистачає на життя, Ви отримуєте Grundsicherungsgeld. З 01.07.2026 вона замінила Bürgergeld. Відповідає Jobcenter.
• Працівники без допомоги: якщо Ви маєте роботу і хочете навчатися, звертайтеся до Агентства з питань праці.

До речі, Jobcenter не є окремим відомством поряд з Агентством. У більшості регіонів це спільна установа Агентства з питань праці та муніципалітету, в деяких регіонах її веде лише муніципалітет. Для Вас головне: поки Ви отримуєте базову допомогу, Вас супроводжує Jobcenter.

З 2025 року: освітній ваучер завжди через Агентство

До кінця 2024 року Jobcenter сам видавав освітні ваучери своїм клієнтам. Це змінилося. Закон прямо говорить про перехід фінансування професійного навчання від Jobcenter до Агентств з питань праці з 01.01.2025 (§ 66a SGB II). Федеральне агентство з питань праці зазначає, що відтоді рішення і фінансування для клієнтів Jobcenter також здійснює Агентство з питань праці.

Отже, правовою підставою для освітнього ваучера в обох випадках є § 81 SGB III. Багато старих порадників досі називають § 16 SGB II шляхом до освітнього ваучера для отримувачів Bürgergeld. Проте в чинній редакції § 16 SGB II професійне навчання більше не згадується.

Це не означає, що Jobcenter більше не відіграє ролі. Він і далі відповідає за Ваші засоби до існування, працевлаштування та консультації. На сторінках Федерального агентства сказано, що для консультації Ви можете звернутися до свого Агентства з питань праці або до свого Jobcenter. Тож спокійно спершу запитайте свого консультанта в Jobcenter, як у Вашому регіоні виглядає шлях до Агентства.

Більше про сам ваучер читайте на нашій сторінці про освітній ваучер.

AVGS: тут і далі важливо, хто Вас супроводжує

З ваучером на активацію та працевлаштування (AVGS) усе інакше. Він оплачує коучинг, тренінг з пошуку роботи, консультації щодо започаткування бізнесу або приватне посередництво у працевлаштуванні (§ 45 SGB III). Якщо Ви отримуєте допомогу з безробіття, Ви отримуєте його від Агентства з питань праці. Для людей з базовою допомогою § 16 SGB II і далі посилається на ці заходи з активації. У такому разі AVGS Ви зазвичай отримуєте через свій Jobcenter.

Що може дати коучинг за AVGS, ми описуємо на сторінці про коучинг AVGS.

Хто за що відповідає? Огляд

Таблиця показує звичайний випадок. У Вашому регіоні співпраця Агентства та Jobcenter може бути організована інакше. Якщо сумніваєтеся, запитайте в обох установах.

Ті, хто отримує доплату: дві установи, чіткі завдання

„Aufstocker“ (отримувач доплати) не є юридичним терміном, а описує дві різні ситуації.

Допомоги з безробіття не вистачає. Ви отримуєте допомогу з безробіття, а Jobcenter додатково виплачує базову допомогу. Поки Ви маєте право на допомогу з безробіття, Вашою контактною установою щодо працевлаштування, коучингу та навчання зазвичай залишається Агентство з питань праці. Jobcenter опікується додатковими засобами до існування.

Зарплати не вистачає. Ви працюєте, але заробляєте замало і додатково отримуєте базову допомогу. Тоді Вас супроводжує Jobcenter. За навчання з освітнім ваучером усе одно відповідає Агентство з питань праці. Якщо навчання відбувається паралельно з Вашою роботою, свою роль відіграє і роботодавець.

Працівники: шлях через Агентство та роботодавця

Навіть якщо Ви маєте роботу, Ваше навчання можуть фінансувати (§ 82 SGB III, відомий як Qualifizierungschancengesetz). Навчання має виходити за межі короткострокової адаптації на робочому місці, тривати понад 120 годин, а курс і освітня організація мають бути допущені. Відповідає Агентство з питань праці. Федеральне агентство прямо зазначає, що таке фінансування можливе лише за домовленістю з Вашим роботодавцем. Подробиці в пораді Навчання з фінансуванням для працівників.

Розсуд чи право?

Багато хто вважає, що освітній ваучер належить одразу, щойно людина стала безробітною. Усе не так просто.

• Освітній ваучер: згідно з § 81 Abs. 1 SGB III безробітних можуть фінансувати. Це рішення на розсуд установи. Серед умов: навчання має бути потрібним для Вашої інтеграції в роботу, Агентство має проконсультувати Вас до початку, а курс і організація мають бути допущені. Інакше зі здобуттям професійної кваліфікації пізніше: тут § 81 Abs. 2 SGB III за певних умов передбачає фінансування. Федеральне агентство називає це правом, закріпленим законом.
• AVGS: і тут установа зазвичай вирішує на свій розсуд. § 45 Abs. 7 SGB III називає право лише для одного випадку: ваучер на приватне посередництво у працевлаштуванні, якщо Ви отримуєте допомогу з безробіття і після шести тижнів безробіття ще не працевлаштовані.
• Базова допомога: у SGB II, крім того, діє пріоритет працевлаштування (§ 3a SGB II). Виняток можливий, якщо фінансування більш перспективне для тривалої інтеграції в роботу, особливо для людей до 30 років.

Для Вашої зустрічі це означає: добре обґрунтування важить більше, ніж просте бажання пройти курс.

Якщо відповідальність змінюється під час курсу

Ваша ситуація може змінитися посеред навчання, наприклад тому, що закінчується допомога з безробіття. З 2025 року для витрат на навчання це менш критично, ніж раніше: освітній ваучер в обох випадках фінансує Агентство з питань праці. Однак установа, відповідальна за засоби до існування, може змінитися: з допомоги з безробіття на базову допомогу в Jobcenter.

Як уникнути прогалин:

• Запитайте вже на першій зустрічі, скільки приблизно триватиме Ваша допомога з безробіття під час курсу.
• Вчасно подайте заяву на базову допомогу, якщо вона Вам знадобиться.
• Негайно повідомляйте про кожну зміну обидві установи та інформуйте свою освітню організацію.

Якщо змінюється закон, заходи, що вже розпочалися, зазвичай тривають до кінця за старими правилами (§ 66 SGB II). Так було і під час зміни 2025 року: хто ще мав ваучер від Jobcenter, не мусив починати заново.

Куди звертатися і як підготуватися до зустрічі

Перший крок Ви робите через своє Агентство з питань праці або свій Jobcenter. На arbeitsagentur.de для цього є функція „Förderung anfragen“. Якщо Ви отримуєте базову допомогу, поговоріть також зі своїм консультантом у Jobcenter.

Візьміть на зустріч:

• чинне рішення про допомогу, якщо воно є
• резюме та свідоцтва
• два або три оголошення про вакансії, які показують, яка кваліфікація потрібна
• конкретний курс або чітку освітню мету
• коротке обґрунтування, чому саме це навчання покращує Ваші шанси

Наприкінці зустрічі запитайте, яка установа вирішуватиме щодо Вашої заяви і до якого часу Вам слід зв’язатися. Запишіть ім’я та дату.

Якщо Ви ще не знайшли відповідного курсу, перегляньте наш огляд курсів. Ми охоче допоможемо Вам знайти допущений курс і підготуватися до зустрічі. Проте рішення про фінансування завжди ухвалює Агентство з питань праці або Jobcenter. Запишіться на зустріч тут.